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我国自上个世纪70年代末开始实行的计划生育政策，特别是针对汉族实行的“一胎”政策，至今已实行30年。在当时，我国刚改革开放，百废待兴，面对人口和经济社会发展的不协调，实行这项政策，也是迫不得已的权宜之计。现在回过头来，再反思这项政策，其许多弊端以及危害性已经显现出来。在此，列举十条，与大家共商。
一、针对汉族实行的“一胎”政策是对汉族的种族歧视和压迫，违反了《中华人民共和国宪法》。
《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，其他任何法律条文都必须依据这部宪法来制定，凡是与宪法相抵触的，都是违法的。《宪法》第4 条规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”“各民族一律平等”，应包括生育权利的平等，要实行一胎政策，各民族都一律实行一胎政策，为何只针对汉族强制实行一胎政策，而其他少数民族实行多胎政策，这明显违背“禁止对任何民族的歧视和压迫”、“各民族一律平等”的条款规定。
二、针对汉族实行的“一胎”政策，埋下了民族分裂的种子。
中华人民共和国国家统计局 （ 2006年3月16日 ）：“全国人口中，汉族人口为118295万人，占总人口的90.56%；各少数民族人口为12333万人，占总人口的9.44%。与第五次全国人口普查（2000年）相比，汉族人口增加了2355万人，增长了2.03%；各少数民族人口增加了1690万人，增长了15.88%。”从这组数字意味着，再例将高达42%，中国的少数民族从解放初期的占4%到20年前占6%，到现就会发现，汉族在其中的比例仅占58%。这过二十年，当这些孩子长大成人，在20到25岁的青年人群中，少数民族的比在的占9.44%。现在汉族还占中国人口的90%左右，是因为大量的老年人和中年人还活着，几十年后，这些人去世后，中国人口的民族比例将发生剧变。按照现在的生育政策和生育率继续下去，汉族变成少数民族是不可避免的。我国各民族人口结构是历史遗留下来的既成事实，没有必要刻意改变他的构成，如果人为地改变民族人口的构成，那么日后势必埋下民族分裂的种子。南斯拉夫联盟和苏联的解体就是现成的反面教材。曾经辉煌的南斯拉夫联盟在十几年内一分为六，很大程度上是因为民族人口结构发生变化和民族政策的不公而造成的。在二战前，南斯拉夫的塞尔维亚人，在数量上占绝对优势，而到1961年全南人口中，塞尔维亚人只占42.1%，到1981年更降为36.3%。苏联的解体也是如此。在没有主体民族的国家和地区，其结果必然导致旨在争夺土地、资源和统治权的无休止的种族战争以及残酷的种族清洗。这种局面是世界上任何一个国家领导人和人民都不愿看到的。由民族优惠政策导致的民族人口比例畸形变化，很难说中国以后会不会巴尔干化。
三、“一胎”政策加速了我国人口老龄化的到来。
“老龄化”，国际通用的最简单的两条评判标准是：60岁以上的人口数占总人口数的比例超过了10%，或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过了7%。1980年中国实行独生子女政策的时候，宋健、田雪原等人口学家认为“老龄化现象最快也得在四十年以后才会出现”。但是事实上我国只用了18年(1981~1999年)就进入了老龄化社会。而发达国家老龄化进程则长达几十年至100多年，如法国用了115年，瑞士用了85年，英国用了80年，美国用了60年。发达国家在进入老龄化时人均GDP在5千至1万美元，而中国只有1千美元，这叫“未富先老”。根据全国老龄委员会公布的本世纪《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》：“从2001年到2020年是我国快速老龄化阶段。这20年里,平均每年我国将增加596万老年人口,年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到2020年，老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%，其中80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。”全国老龄委办公室常务副主任李本公介绍道，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0—14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。 “预测报告还指出，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。这一阶段，老年人口规模将稳定在3亿—4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25%—30%，进入一个高度老龄化的平台期。”李本公说。目前我国60岁以上老年人有1.6亿，其中只有城市的4000多万享受社会养老，但养老金缺口已经很大；2030年后60岁以上老人达到4亿，一个过度老龄化的社会将会沉重地压在那些作为“小皇帝”生长起来的独生子女身上。“老有所依”，依靠谁？“老有所养”，谁来养？将来的社会在经济、文化、伦理、心理等方面将不堪重负。这是每一个中国人必然面临而且必须深思的严峻问题。
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发表于 2024-10-15 14:23:17