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信访新规———几家欢喜几家愁
2014-04-25 09:28:41???来源:铁马雄关??? 98人已阅读
据报道,近日国家信访局出台新规:从5月1日起,全国各地相关行政机构或职能部门,不再受理越级上访。此规一出,舆论哗然,大小媒体竞相报道,亿万网民踊跃评论,坊间百姓更是议论纷纷,忧虑声一片。直接关系民情民意民生颇具中国特色的信访现象今后将走向何方?会出现那些问题需要预知研判和防范?我们先从实施新规后各部门心态入手作一次浅柝:
国家信访局———如释重负。国家信访局作为国家最高信访权力机关,在老百姓眼里代表的是党中央,国务院,上访者甚至有人希望在这里直接见到党和国家最高领导人。人民群众为什么不惜耗费人力物力财力,甘冒被截访投入劳教或者黑监狱的风险,风尘赴赴来到京城告状?中国多如牛毛的各级司法机关都是干什么吃的?为什么会形成信上不信下的怪现象?这一系列问题都不是国家信访局能解释和解决的,他们唯一能做的是被动接访,因而背负着沉重的工作压力和精神压力。因为京城毕竟是首善之地,是国家的门脸,而因上访引发的过激行为往往损害首都形象并让国家蒙羞。所以这次新规一出台,国家信访局必定是长舒了一口气,我不能说他踼皮球,但的确是扔掉不少烫手山芋。至于规定中那几项仍须受理的跨省跨部门信访,和普罗大众毛钱关系没有,数量也毕竟是少数,他们又何乐而不为呢?
省级政府———喜忧参半。喜的是不用再为众多的进京上访者而头疼,也减轻了不少维稳压力,忧的是工作量增大了,责任加重了,你必须尽可能地让上访者满意,才能阻止他们迈出省门的步伐,否则就有可能被追责,由此丢掉乌纱帽也不是没有可能。而要让访民满意的不二法则就是必须带好队伍,廉洁自律奉公守法。
县级及以下基层政府———心存侥幸。这里是腐败的高发区重灾区,一些官员信仰缺失道德沦丧,贪污腐化为所欲为,极大地败坏党的形象,严重破坏政府和群众的关系,群众对其感到绝望和痛恨,各种上访层出不穷。允许越级上访能避开上访对象(多数是本级或上级的弄权者),在一定程度上能对腐败分子起到震慑作用,他们才会围追堵截,如临大敌。信访新规规定只能向本级或上级行政机构或部门走访,不能越级,并且受理结访时间长达60天——90天,,这就给掌握权力的腐败分子提供了推诿打压阻挠甚至迫害报复的时间和空间,他们心存侥幸,企图逃脫制裁。所以有网民形容新规如同让受害者向行凶者老子告状,老子是偏袒儿子还是惩治儿子,结论不难得出。
上访者———深表忧虑和无奈。有网民认为古时候尚有黎民百姓进京击鼓呜冤,没有天大冤枉谁愿越级告状?对于上访宜疏不宜堵,否则只会加剧社会矛盾,危及社会稳定。
信访制度是法治社会的耻辱,其产生的根本原因是法治形同摆设,权大于法,言大于,法,以权代法,政法机关政府机关严重缺乏公信力,人民群众只有寄希望于上访,而且越上越好,似乎只有上面才能见到”青天”。只有大力加强法制建设,有法可依,有法必依,违法心究,法律面前人人平等,让人们知法信法守法,这样信访现象才能逐步减少直至消失。什么时候国家信访局撤销了,信访问题就真正解决了。 |
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