不动产登记制度亦难为高房价“降温”？

兵平

　　
　　4月21日，国土资源部在其官网上发文表示，将在2016年全面实施统一登记制度。同时国土部还明确给出了具体时间表，并表示2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。一直以来，不动产统一登记制度作为有效反腐新利器被舆论寄予厚望,但伴随着时间表的公布，它是否真的如大家所愿带来巨大的“威力”，为当下居高不下的高房价起到真正的“降温”效果，恐怕实际的情况并不如此乐观。
　　不可否认，不动产等级制度可以为国家掌握完整的数据信息，可以为楼市调控提供参考，真正看清楚楼市的问题所在，从而制定更合适的房地产相关调控政策，实现科学管理。但她的初衷意义并不是为了调控房价，而在于明晰产权，不动产登记制度是不动产市场的基础性制度，其基础性就在于这一制度与所有不动产物权的“设立、变更、转让和消灭”有关。没有不动产交易，就不需要有不动产登记制度。因而，不动产登记制度的基本功能主要是明确不动产权利的归属和内容，维护不动产权利人的合法权益，降低交易成本，提高不动产交易效率，维护不动产交易安全。
　　而客观分析，当下我国房价偏高和部分城市房价涨幅偏大，因素是非常复杂，和目前财税体制、土地的供给方式、资金的供给方式、当期购买力等诸多因素有关，而一线城市尤其高，又和这些城市优质资源富集，个人的发展及子女受教育的机会好有关。不动产登记虽然在基础信息管理方面得到了进一步完善，就像我们每个公民有身份证、有户籍等重要信息，但归根来看，不动产登记对上述因素的影响力则很小。
　　所以，对反腐和防腐，不动产登记虽有疗效，但最多只是辅助作用；对于降房价，全国住房信息联网会起到一些作用，但可能只是一个小小的波动。总之，当我们充满期待时，应该更理性地看到制度在基础性建设和推进上的意义，而不是它可能带来的附加值。
　　不动产统一登记制度作为是一种中长期制度建设的范畴，并不意味着不动产统计登记完成是房价下跌的一个时间节点，房地产要想回到真正的市场调控中，市场调控就需要完善的制度体系，一是土地市场的制度完善。二是税收体系改革。所以短期内，不动产登记制度亦难对高房价“降温”，起到立竿见影的效果。
   
   
   
   
   
   
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